by-Ravindra Sikarwar
हवाई यात्रियों को सशक्त बनाने और अंतिम समय में बदलाव के वित्तीय बोझ को कम करने के उद्देश्य से एक ऐतिहासिक कदम में, नागरिक उड्डयन मंत्रालय (एमओसीए) ने मौजूदा यात्री चार्टर में क्रांतिकारी संशोधन का प्रस्ताव रखा है, जिसमें उड़ान रद्द करने या संशोधन करने पर पूर्ण धनवापसी या मुफ्त पुनर्निर्धारण की सुविधा 48 घंटे पहले तक उपलब्ध होगी—चाहे टिकट का प्रकार या किराया वर्ग कोई भी हो। 1 नवंबर 2025 को हितधारकों की प्रतिक्रिया के लिए प्रसारित ड्राफ्ट अधिसूचना, 31 मार्च 2026 तक अंतिम कार्यान्वयन के लिए निर्धारित है, और इसका लक्ष्य वर्तमान एयरलाइन-विशिष्ट नीतियों के असमान पैचवर्क को बदलना है, जो अक्सर 24 घंटे के अंदर बदलाव पर भी भारी जुर्माना लगाती हैं, जिससे यात्री आधार किराए का 50–100% तक खो बैठते हैं।
नई रूपरेखा के तहत, कोई भी बुकिंग—चाहे गैर-वापसीयोग्य इकॉनमी, लचीली बिजनेस क्लास या प्रचारात्मक सौदे—उड़ान के निर्धारित समय से 48 से 24 घंटे पहले रद्द या संशोधित करने पर रद्दीकरण शुल्क की पूर्ण छूट के लिए पात्र होगी। 24 घंटे के अंदर बदलाव के लिए अधिकतम ₹500 (जीएसटी सहित) का नाममात्र प्रसंस्करण शुल्क लागू हो सकता है, लेकिन मूल टिकट मूल्य पूरी तरह वापसीयोग्य या वैकल्पिक उड़ान में हस्तांतरणीय रहेगा बिना किराया अंतर दंड के, बशर्ते नई उड़ान में सीट उपलब्ध हो। यह भारतीय वाहकों द्वारा संचालित घरेलू और अंतरराष्ट्रीय दोनों सेक्टरों पर एकसमान लागू होगा, जिसमें इंडिगो, स्पाइसजेट और अकासा एयर जैसे कम लागत वाली एयरलाइंस को अपने सिस्टम को तदनुकूल बनाना होगा। धनवापसी मूल भुगतान माध्यम से सात कार्य दिवसों के अंदर संसाधित की जानी चाहिए, जिससे लंबे क्रेडिट शेल रूटीन समाप्त हो जाएंगे जो उपभोक्ताओं को लंबे समय से परेशान करते आए हैं।
प्रेरणा एयरसेवा पोर्टल पर दर्ज उपभोक्ता शिकायतों की बाढ़ से मिली—वित्तीय वर्ष 2024–25 में अकेले 42,000 से अधिक—जिनमें कठोर रद्दीकरण नियम मुख्य शिकायत थे, खासकर अप्रत्याशित वर्क-फ्रॉम-होम बदलाव, चिकित्सा आपात स्थिति या मौसम बाधाओं के बीच। एमओसीए द्वारा कराए गए एक अध्ययन से पता चला कि 68% घरेलू यात्री गैर-वापसीयोग्य हानि के डर से हवाई यात्रा टालते हैं, जो 155 मिलियन वार्षिक यात्रियों तक पहुंच रहे बाजार की मांग को कुंठित करता है। उड्डयन सचिव राजीव बंसल ने नई दिल्ली में प्रेस वार्ता के दौरान समानता पर जोर दिया: “यात्रा वास्तविक जीवन घटनाओं को दंडित नहीं करनी चाहिए। यह 48-घंटे की खिड़की एयरलाइंस के परिचालन व्यवहार्यता और यात्री अधिकारों के बीच संतुलन बनाती है, भारत के उड्डयन पारिस्थितिकी तंत्र में विश्वास को बढ़ावा देती है।”
दुरुपयोग रोकने के लिए, नियम में सुरक्षा उपाय शामिल हैं: एक पीएनआर में प्रति वर्ष तीन से अधिक बार-बार रद्दीकरण समीक्षा को ट्रिगर कर सकते हैं, और 20 से अधिक यात्रियों के समूह बुकिंग द्विपक्षीय समझौतों के अधीन रहेंगे। एयरलाइंस को वास्तविक ईंधन अधिभार या सरकारी कर—if already remitted—काटने का अधिकार रहेगा, लेकिन चेक-इन के बाद सीट चयन या भोजन जैसे प्रचारात्मक ऐड-ऑन गैर-वापसीयोग्य हो जाएंगे। अंतरराष्ट्रीय संरेखण आईएटीए जैसे निकायों के साथ चर्चा में है, हालांकि भारत के लिए उड़ान भरने वाली विदेशी एयरलाइंस को भारत-प्रारंभिक चरणों के लिए अनुपालन करना होगा। नागर उड्डयन महानिदेशालय (डीजीसीए) त्रैमासिक ऑडिट के माध्यम से पालन की निगरानी करेगा, जिसमें उल्लंघन पर ₹1 करोड़ तक जुर्माना या वार्षिक कारोबार का 1% लगेगा।
उद्योग की प्रतिक्रियाएँ मिश्रित हैं। एअर इंडिया और विस्तारा जैसे पूर्ण-सेवा वाहक स्पष्टता का स्वागत करते हैं लेकिन पीक सीजन में राजस्व गिरावट की चेतावनी देते हैं, चरणबद्ध रोलआउट का प्रस्ताव रखते हैं। पतले मार्जिन वाली बजट ऑपरेटरों ने धनवापसी वर्कफ्लो स्वचालित करने के लिए आईटी अपग्रेड हेतु सरकारी सब्सिडी की मांग की है। नेशनल कंज्यूमर हेल्पलाइन सहित उपभोक्ता मंच इसे “गेम-चेंजर” बता रहे हैं, सहज बुकिंग में 15–20% वृद्धि की भविष्यवाणी कर रहे हैं। मेकमायट्रिप और क्लियरट्रिप जैसे ट्रैवल एग्रीगेटर रीयल-टाइम नीति पालन दर्शाने के लिए उन्नत एपीआई तैयार कर रहे हैं। जैसे-जैसे 15 दिसंबर 2025 को सार्वजनिक परामर्श बंद होंगे, यह सुधार भारत की यात्री-केंद्रित उड्डयन मानकों में वैश्विक नेतृत्व की महत्वाकांक्षा को दर्शाता है, जो ईयू के 24-घंटे कूलिंग-ऑफ पीरियड जैसा मिसाल कायम कर सकता है लेकिन व्यापक दायरे और सख्त प्रवर्तन के साथ।